2014太原中考大幅定向招生惹争议

　　太原市民杨宵的儿子“很争气”，今年中考考了634分。如果是在往年，这个分数能上太原高中“三大家”（太原五中、山西省实验中学和山西大学附中—记者注）。但看到今年的录取政策后，杨宵却怎么也高兴不起来了，“别说‘三大家’了，现在能进个二类重点就不错了，没想到今年的分数线这么高。”

　　来自太原市教育局的统计数据显示，今年太原市普通高中录取分数线在630分以上的学校有7所，620分以上的学校11所，600分以上的学校有14所。相较去年，今年各重点学校的录取分数线明显上浮，太原五中增加13分，省实验中学增加8分，太原外国语学校增加11分。

　　像杨宵一样烦恼的家长还有很多。他们认为，是今年增加到60%的定向生指标挤占了统招生的名额，导致没有指标的孩子考了高分却上不了好学校。

　　太原市的定向生可以享受“各招生学校统招录取分数线下50分以内”录取的优待，这使得定向生指标成了“唐僧肉”。中国青年报记者在采访时发现，尽管教育部门认为定向生政策可以缓解初中“择校热”，但众多考生家长却对定向生评选的透明度和公平性表示担忧。

　　有专门从事相关研究的专家表示，改革的方向值得肯定，但执行过程应该更稳妥，政策应该更细化，才能体现教育的公平公正。

　　60%的定向指标让统招成了陪衬

　　6月18日，太原市教育局公布的2014年省、市示范普通高中学校招收定向生实施意见规定，位于太原市的省、市属公办示范普通高中学校按照2014年普通高中招生计划（不含择校生、藏班生、小语种等）的60%确定定向生招生名额。

　　照此规定，太原市28所具备招生资格的示范高中学校共计划招收定向生4803人。定向招生比例的扩大，意味着统招比例的萎缩，数万名考生只能通过“裸分”竞争为数不多的统招生名额。

　　以太原市教学质量最优的“三大家”为例，三校今年的总招生计划数分别为500人、500人和600人，定向招生计划都为273人，统招计划分别只有137人、152人和111人。

　　定向生源于太原市教育局实行的“定向指标政策”。该政策规定，中考录取时，优质高中须将招生计划定向下发到部分薄弱初中，根据定向生所报定向学校志愿及本人考试成绩，在其所报学校统招录取分数线下50分以内，按分配指标由高分到低分择优录取。

　　据了解，太原市的定向指标政策并非今年首次实施，早在数年前太原市就推出了该政策，只不过名额较少，并未引起考生家长的广泛关注。

　　中国青年报记查阅到了2008年至今的定向指标，分析发现，定向生指标基本呈现逐年递增趋势—2008年1000名、2009年2112名、2010年3000名、2011年3010名、2012年3484名、2013年3285名，而今年则达到了4823名。

　　今年定向生招生计划史无前例地占到优质高中招生计划的60%，相较去年，提高了10个百分点，再加上部分优质高中还要招收国际生、特长生等，这就造成优质高中统招计划减少，分数线整体上浮。

　　有家长说：“取得指标的学生能加50分录取，导致的结果是没有定向指标的600～618分的高分学生没学校可去。定向生则低于统招分数线50分以内可录取，这太不公平了。”“为什么分数低得多的学生可以进入排名靠前的学校，而分数更高的却不可以。同样参加考试，录取标准却不一样，这就是所谓的教育公平吗？”

　　眼下正值中考录取时间，不少考生家长对今年60%的定向生指标表达了不满，“不公平”是考生家长吐槽时使用的高频词。

　　一位家长举例说，有个班级前4名的学生都考了600多分，但因为没有定向资格，结果连二类重点也进不去，而一些低于600的考生却凭借定向指标被一类中学录取。

　　今年大幅提高的定向生比例，促使众多学生家长在定向生政策实施7年后，开始第一次认真审视该政策的合理性。在考生家长聚集的“家长帮”论坛“太原中考”分区上，关于定向生的讨论非常火爆。

　　批评者认为，如此大比例的定向生招生政策是人为制造的不公，使不少通过刻苦学习考了高分、本该接受优质教育的孩子丧失了机会。

　　但也有家长认为，定向生政策早就存在，“为孩子惋惜可以理解，但这项政策已存在很多年了，有些家长不关心，不相信，不利用，现在却说是政策害人？”